Эльмира Иманбаева Согласно новому отчету Института экономики энергетики и финансового анализа (IEEFA), снижение цен на углеродные квоты в Европейском союзе ставит под угрозу финансирование проектов по улавливанию и хранению углерода. Обеспокоенность по поводу конкурентоспособности промышленности заставила европейских политиков пересмотреть систему торговли выбросами, что привело к резкому падению долгосрочных прогнозов стоимости квот. В результате рыночные стимулы для декарбонизации ослабевают, а финансовое бремя перехода на чистые технологии грозит лечь на плечи налогоплательщиков.
Европейская комиссия предложила изменения в систему торговли выбросами, чтобы поддержать промышленные предприятия в условиях высоких затрат на электроэнергию и жесткой конкуренции со стороны рынков США и Китая. План включает замедление темпов сокращения предложения квот и продление сроков бесплатного распределения разрешений на выбросы. Реакция рынка последовала незамедлительно: аналитики нидерландского банка ABN AMRO снизили прогноз стоимости квоты на 2030 год на тридцать семь процентов – с первоначальных ста сорока пяти евро до девяноста одного евро за тонну углекислого газа.
Подобная динамика цен создает серьезные проблемы для внедрения технологий улавливания, транспортировки и хранения углерода, которые остаются крайне дорогостоящими. По оценкам экспертов, средние затраты полного цикла для промышленных секторов составляют около двухсот девятнадцати евро за тонну. Снижение ожидаемой стоимости квот означает, что владельцы проектов столкнутся с существенным дефицитом финансирования. Для портфеля мощностью пятьдесят миллионов тонн углекислого газа в год прогнозируемый разрыв в финансировании на следующие двадцать пять лет увеличился на тридцать девять миллиардов евро и достиг ста сорока двух миллиардов.
Чтобы компенсировать ослабление принципа «загрязнитель платит», европейские власти вынуждены наращивать прямое государственное вмешательство. В частности, Брюссель предложил создать специальный банк промышленной декарбонизации с бюджетом в сто миллиардов евро. Однако эксперты предупреждают, что такая политика меняет саму суть климатического финансирования Европы. Если предприятия получают льготные квоты, а очистка выбросов оплачивается из государственного бюджета или за счет продажи аукционных разрешений, экономические и технологические риски масштабной трансформации фактически перекладываются на рядовых граждан.
