Индия ужесточает контроль над мощностями ВИЭ, вызывая опасения отрасли



Индия, активно развивающая сектор возобновляемых источников энергии, оказалась на пороге серьёзных регуляторных преобразований, которые могут существенно повлиять на прибыльность компаний и объёмы инвестиций в отрасль. Предлагаемые новые правила обяжут производителей зелёной энергии строго соответствовать заявленным объёмам поставок в сеть, что, по данным Reuters, может вызвать серьёзные опасения среди участников рынка, о чём свидетельствуют многочисленные письма отраслевых групп.

Центральная комиссия по регулированию электроэнергетики Индии (CERC) представила проект этих ужесточающих правил в сентябре 2025 года. Эти предписания, разработанные в рамках Механизма урегулирования отклонений, устанавливают более строгие требования к генераторам ветровой и солнечной энергии. Главная цель –– поэтапное сокращение допустимого разрыва между объёмом электроэнергии, который производители возобновляемой энергии обязуются поставить, и их фактической выработкой.

Изменения вступят в силу с апреля 2026 года, когда скорректированный метод расчёта этих отклонений начнёт применяться, а пределы допустимых отклонений будут ежегодно уменьшаться вплоть до 2031 года. К этому сроку индийские регуляторы планируют приравнять национальных производителей возобновляемой энергии к традиционным электростанциям с точки зрения дисциплины работы в сети. Инициатива CERC направлена на стимулирование производителей возобновляемой энергии к повышению точности прогнозирования и планирования, что критически важно для обеспечения надёжности энергосистемы по мере роста доли ВИЭ в энергетическом балансе Индии.

Однако отраслевые группы предупреждают, что предлагаемые правила могут создать значительные трудности, особенно для проектов ветроэнергетики. В отличие от солнечных, угольных или газовых электростанций, которые могут модулировать свою выработку, производство ветровой энергии напрямую зависит от непредсказуемых погодных условий. Это делает задачу точного соответствия заявленным объёмам крайне сложной и дорогостоящей.

Так, Ассоциация независимых производителей ветровой энергии (Wind Independent Power Producers Association) в своём письме в CERC, изученном Reuters, заявила: «Эти штрафы могут привести к огромным убыткам, особенно для старых проектов, которые были построены по другим правилам». По оценкам ассоциации, некоторые ветроэнергетические проекты могут потерять до 48% своей выручки из-за этих изменений. Примечательно, что в апреле текущего года ассоциация уже подала судебный иск против прошлогодних постановлений, касающихся отклонений в поставках электроэнергии и планировании.

Национальная федерация солнечной энергетики Индии (National Solar Energy Federation of India) также выразила аналогичные опасения в своём обращении к CERC. Федерация предостерегла, что предлагаемые правила могут поставить под угрозу жизнеспособность проектов и отпугнуть будущие инвестиции в сектор чистой энергегии Индии. Эти тревоги возникают на фоне амбициозных планов страны по наращиванию мощностей возобновляемой энергии. Индия стремится к удвоению своей мощности на основе неископаемого топлива до 500 ГВт в рамках более широких целей энергетического перехода, что делает стабильность инвестиционного климата критически важной для достижения этих задач.

Перспектива